Если ваша компания работает с контрагентами из Казахстана, то важно владеть информацией и иметь представление о работе судебной системы. В случае разногласий и споров с казахским контрагентом высока вероятность обращения в суд по месту нахождения ответчика, если в договоре стороны не указали иное.

Читайте в кратком гиде о механизме судебного и исполнительного производств в Казахстане.

Аскар Конысбаев
партнер, судебная практика
GRATA International

Что представляет собой судебная система?

В Республики Казахстан действует трехуровневая судебная система:

  • районные и приравненные к ним суды (специализированные, суды общей юрисдикции)
  • областные и приравненные к ним суды (апелляция)
  • Верховный Суд

Специализированные суды рассматривают специальную категорию дел: административные, экономические, уголовные и ювенальные.

Большинство коммерческих споров рассматриваются в специализированных межрайонных экономических судах. К юрисдикции таких судов отнесены все коммерческие споры, не зависимо от суммы спора, при условии, что обе стороны являются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Районные суды разрешают все гражданские дела, которые не отнесены к юрисдикции других специализированных судов.

Распределение дел по специализации существует только на уровне суда первой инстанции. В апелляции и Верховном Суде (кассации) такого распределения нет.

Тем не менее, в областных и приравненных к ним судам, а также Верховном Суде, имеются судебные коллегии по рассмотрению административных и уголовных дел.

Суды общей юрисдикции распределены по всем 16-ти административным регионам Казахстана, каждый регион имеет один специализированный экономический и апелляционный суд. Как правило, каждый город или небольшой административный регион имеет суд общей юрисдикции.

Для определенной категории споров предусмотрены специальные суды. Например, суд г. Нур-Султана по правилам суда первой инстанции рассматривает гражданские дела по инвестиционным спорам, кроме дел, подсудных Верховному Суду, который в свою очередь, рассматривает инвестиционные споры, стороной в которых является крупный инвестор (если размер инвестиций составляет более 12 млн. долларов).

Каковы стадии судопроизводства?

1. Досудебное производство

По правилам гражданского процесса до подачи в суд истец при необходимости должен соблюсти досудебный порядок разрешения спора (обратиться с письменным требованием к контрагенту).

Обязательный досудебный порядок предусмотрен при разрешении споров:

  • по договором перевозки
  • возникающие между субъектами потребительских отношений
  • со СМИ по защите чести и достоинства
  • трудовым и иным правоотношениям

Необходимо соблюдать досудебный порядок урегулирования спора, если стороны указали в договоре.

Несоблюдение обязательного досудебного порядка, установленного законом или договором, может привести к оставлению искового заявления без рассмотрения.

2. Суд первой инстанции

Гражданское дело начинается подачей искового заявления в суд посредством электронного судебного кабинета или нарочно через канцелярию суда.
Исковое заявление должно соответствовать требованиям по форме и содержанию согласно ст.ст. 148 и 149 Гражданского кодекса РК (ГПК).

При соблюдения требований суд возбуждает гражданское дело в течение пяти рабочих дней.

После принятия заявления к производству и возбуждения гражданского дела судья производит подготовку дела к судебному разбирательству в целях обеспечения своевременного и правильного его разрешения.

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее двадцати рабочих дней со дня принятия искового заявления в производство суда.

Целями подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, обязательными по каждому делу, являются:

  • уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела
  • определение правоотношений сторон и норм закона, которым суду следует руководствоваться
  • разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле и надлежащее извещение их о времени и месте судебного заседания
  • определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих требований или возражений
  •  содействие примирению сторон

В исключительных случаях срок подготовки может быть продлен до одного месяца. По окончанию подготовки, как правило, стороны не могут предоставлять новые доказательства, изменять предмет или основание иска, подавать встречный иск.

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и иных лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела.

Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом в срок до двух месяцев со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательств. Этот срок очень строго соблюдается судом, зачастую даже в ущерб качеству правосудия.

3. Пересмотр судебных актов

Решение суда первой инстанции вступает в силу по истечению сроков на его обжалование, которые составляют один месяц со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В случае обжалования, решение не вступает в силу, пока дело не будет разрешено в суде апелляционной инстанции. Как правило, апелляция рассматривает дело в пределах двух месяцев со дня поступления материалов в суд.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня оглашения резолютивной части в зале суда, но, в определенных случаях, может быть обжаловано в кассацию – Верховный Суд.

В кассации предусмотрена двухуровневая система обжалования:

1. судья кассационной коллегии единолично рассматривает кассационную жалобу и оценивает на наличие предварительных оснований для пересмотра судебных актов нижестоящих судов

2. при установлении оснований для пересмотра судебных актов нижестоящих судов судья передает кассационную жалобу на рассмотрение кассационной коллегии Верховного Суда.

4. Исполнение судебных актов

Исполнение судебных актов, пожалуй, одна из наиболее сильных черт казахстанской судебной системы.

С 2016 года, исполнительное производство существенным образом было реформировано. Взыскание с коммерческих организаций было полностью передано лицензированным частным судебным исполнителям (ЧСИ).

Частные судебные исполнители с учетом конкурентной среды работают намного эффективнее государственных представителей.

Вознаграждение ЧСИ варьируется от 3 до 25% в зависимости от суммы взыскания.

Но только государственные судебные исполнители занимаются исполнительными документами по взысканию с:

  • государства
  • юридических лиц, чьи пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) принадлежат государству и аффилированным с ним юридическим лицам
  • субъектов естественных монополий
  • взысканий в пользу государства, по которым размер взыскания превышает тысячи месячных расчетных показателей (около 6 400 долларов США)

Обе категории судебных исполнителей вправе принимать следующие меры по обеспечению исполнительного производства:

 

  • наложение ареста на имущество должника, включая деньги и ценные бумаги, находящиеся у него либо у иных физических или юридических лиц
  • наложение ареста на деньги и имущество должника, находящиеся в банках, организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций
  • изъятие движимого имущества должника, находящегося у него либо у иных физических или юридических лиц
  • изъятие недвижимого имущества должника, находящегося у него либо у иных физических или юридических лиц
  • запрет должнику совершать определенные действия, в том числе запрет органам юридического лица принимать решения, а равно приостановление действия принятых решений по отчуждению движимого и недвижимого имущества, имущественных и неимущественных прав, ценных бумаг и долей в уставном капитале и имуществе юридического лица
  • запрет должнику пользоваться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в том числе деньгами, либо указание пользоваться им в пределах, установленных судебным исполнителем
  • опечатывание имущества должника
  • изъятие правоустанавливающих документов
  • запрет другим лицам передавать имущество, в том числе деньги, должнику или выполнять в отношении него иные действия

При неисполнении судебного акта на сумму более 20 МРП (около 130 долларов США), судебный исполнитель вправе, а по заявлению взыскателя обязан, вынести постановление о временном ограничении на выезд руководителя должника из РК.

Сервис Kartoteka.by:

— позволяет разово проверить потенциального контрагента или мониторить на постоянной основе делового партнера из Казахстана
— предоставляет достоверную информацию в части основных юридических реквизитов и истории компании, актуального статуса, налоговых проверок и (не) нахождении в ключевых реестрах и пр.